莫里森兼职丑闻发酵,澳总督成为众矢之的,背后是英美霸权的交替
据环球网报道,澳大利亚前总理莫里森在任期内身兼多职的丑闻引发舆论争议。与此同时,澳总督赫尔利也成为热议的焦点,民间掀起了一场关于后殖民时代英联邦国家政体的讨论。
莫里森偷偷干兼职这事虽然见不得光,但绝对瞒不过赫尔利,因为澳大利亚内阁部长的任命需要得到总督同意。也就是说,只要赫尔利不签字,莫里森是不可能合法兼任多个部长的。
有人为赫尔利鸣不平,说澳总督本来就是个虚职,所谓的最高行政权只是名义上的,最终做决定的还是总理。在当时的条件下,如果赫尔利不同意莫里森的要求,就相当于违反规定。
政治学者则认为,就算赫尔利没办法阻止莫里森,却依然可以劝他不要这么做,或者把真相告诉外界。莫纳什大学教授霍金甚至将其称为“1975年宪政危机”以来的最大争议之一。
当时,时任澳总督柯尔利用宪法赋予他的权力解散了惠特拉姆政府,理由是后者无法让预算案在参议院通过。英国女王伊丽莎白二世也没有对此进行干涉,毕竟女王只是澳大利亚名义上的国家元首,一切权力都交由总督代为行使。
其实,女王之于总督,正如总督之于总理,本质上都是虚权和实权的关系。从英国的角度上来说,自从1929年澳总理提出总督必须出自本国并由本国总理提名后,总督就不是英国殖民政府的全权代表了,只是在名义上代替英王行使权力。
对于澳大利亚来说,总督是按照总理和内阁的意愿和建议行使权力的,一般不干涉行政事务,1975年那件事是个例外。
尽管如此,在民众看来,赫尔利依然是英国女王的代言人,总督这个职位的存在本身就代表着殖民主义的残留,随之引发的共和制公投呼声也愈演愈烈。
但在整个事件中,有一个关键点被忽视了,那就是美国在其中扮演了什么作用。英国殖民体系受到更多关注,无非是因为澳总督的话题性和特殊性,而如今的澳大利亚政府,明摆着是听命于美国的。
如果把时间线拉长,就会发现这根本不是英国殖民体系和英联邦制度的问题,而是澳总督权力演变反映出来的英美霸权交接的历史。
1788年,澳大利亚沦为英国殖民地,过了一个多世纪,澳洲六个殖民地合并成为澳大利亚联邦,成了英国的一个自治领。
和野心勃勃的美国不同,澳大利亚十分享受英国的庇护。在航海殖民时代,孤悬欧亚大陆之外的澳洲被视为英国最偏僻蛮荒的殖民地,澳大利亚白人也因此形成了患得患失的民族性格,生怕英国把他们抛弃。
一同催生的还有澳大利亚人的慕强心理和白人至上主义,对他们来说,英国也好美国也罢,只要是盎撒白人统治的强大帝国,都是可以依附的对象,这也是澳大利亚后期转投美国怀抱的根本原因。
一战后,英国元气大伤,无力维持对殖民地的全面统治,于是先后在1926年和1931年通过了《贝尔福宣言》和《威斯敏斯特法案》,将自治权下放到英联邦国家。
不过,美国当时的外交政策是独善其身,不想牵扯到欧洲列强的殖民地斗争中,所以拒绝了澳大利亚的安保请求。
真正的转折点发生在二战时期。1940年,日本正式给“大东亚共荣圈”下了定义:以日本为中心,位于内圈的周边国家是“自给圈”,外圈则是“补给圈”,澳大利亚之后也被划入了“补给圈”的范围。
在这个背景下,日本悍然发动太平洋战争,并两次攻击澳大利亚北部。一旦澳洲大陆被占领,日军就可以将其和南太平洋群岛作为跳板,一步步推进到美国本土,构建美澳军事同盟已刻不容缓。
1941年3月,受澳总理柯廷邀请,美国远东军总司令麦克阿瑟到访澳大利亚。同年12月29日,柯廷正式发表演讲,宣布澳大利亚将转向美国,还说这不会伤害和英国的关系。
后来的事大家都知道了,二战后,欧洲打成一片焦土,美苏成为当之无愧的世界霸主。澳大利亚也坚守着柯廷的承诺,当了美国小弟的同时,也把英国的面子给足了,至今还保留着名存实亡的总督和女王。
当然,这很大程度上取决于英国国王的政治威望和个人魅力。伊丽莎白可以凭一己之力维持住日不落帝国最后的体面,查尔斯就说不准了。
在前不久刚结束的女王登基70周年纪念活动上,赫尔利委婉地表示,澳大利亚民众普遍对女王抱有好感,但她去世后,“情况可能会发生变化”。
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