随着5G商用的发展，5G对经济社会的影响逐步显现。当前这一影响突出体现在对数字产业发展的带动上，但5G对实体经济转型升级的支撑作用和为人民创造美好生活的能力随着应用的创新和扩散也已初现端倪。

2021年是中国信息通信研究院发布《中国5G发展和经济社会影响白皮书》（以下简称《白皮书》）的第二年。该《白皮书》测算了2021年5G的经济社会影响，预计2021年5G将直接带动经济总产出1.3万亿元，直接带动经济增加值约3000亿元，间接带动总产出约3.38万亿元，间接带动经济增加值约1.23万亿元，分别比2020年增长33%、39%、31%和31%。

当前，5G对经济社会影响的充分释放，有赖于5G应用的蓬勃发展，而这在很大程度上将取决于支撑应用创新的产业生态体系能否逐渐成熟完备。为实现这一目的，在政府的引导下，电信运营商、设备供应商、内容提供商、解决方案商、行业客户等产业界各方力量正在逐渐聚合，沟通用户需求，探索统一协调、性能优良、成本低廉的5G产品和服务模式。未来1-2年仍是5G应用产业生态逐步完善的关键时期，仍需要产业界同仁齐心协力、共克难关。

《白皮书》以向社会各界和业界展示5G商用发展趋势为核心内容，客观梳理2021年5G商用发展的进展、成绩、经济社会影响以及存在的问题，并对未来1-2年发展方向进行研判。

5G商用两周年带动数字经济快速发展

2021年中国5G商用满两周年。在政策的齐力推动以及数字化进程加速的大背景下，5G商用发展持续深入，网络建设、技术标准、产业发展、应用培育和市场绩效方面均取得较好成绩，为5G的后续发展奠定了坚实的基础。

作为数字基础设施的关键底座，以及具有广泛关联关系的技术产业，5G的发展有望带动数字经济快速增长，并推动经济社会加快数字化转型步伐。

5G从投资和消费两侧推动数字产业增长。

从投资侧看，5G激发各领域加大数字化投资。一方面，电信运营商持续增加其对5G网络及相关配套设施的投资，进而带动通信设备制造相关产业链增长。根据公开财报显示，2021年三大基础电信运营商计划5G资本开支总计约1847亿元，较2020年增加5.1%。另一方面，随着5G行业应用的深入发展，国民经济的其他行业开始增加对5G及相关ICT技术的投资。中国移动2021年上半年财报显示，5G专网服务带动中国移动DICT增量收入超过60亿元，占同期DICT增量收入的48%、通信服务增量收入的17%；中国联通的5G行业应用上半年累计签约金额超13亿元；而中国电信的5G应用场景较2020年底增长近一倍，市场需求呈现爆发式增长。

从消费侧看，5G发展促进信息消费的扩大和升级。一是5G网络建设推进用户终端消费升级。5G网络覆盖范围的扩大推动消费者进入5G换机时代，使智能手机产业重回增长趋势。预计2021年中国5G手机出货量达2.5亿部，比去年增长约53%。二是5G发展带动移动用户数据业务消费。5G更快的网速以及超高清视频、AR/VR、云游戏等众多基于5G的创新数字服务，使得5G用户的ARPU相较于4G用户有较大提升。根据2021年上半年财报，中国移动5GARPU值为88.9元，远超其移动用户的平均ARPU值52.2元，5G用户渗透率的提高推动其移动APRU值扭转自2018年以来的下降趋势；中国电信5GARPU值升至57.4元，4G用户升5G套餐ARPU值提升10%；中国联通5G套餐数量快速增长，5G用户渗透率达37%，移动用户ARPU值为44.4元，同比升8.5%。

补齐5G产业发展短板构建5G创新生态体系

《白皮书》指出，未来1-2年仍是中国5G商用发展的关键时期。这一时期，5G商用发展的突出任务是，根据市场发展的实际需求，在政府政策的牵引下，整合产业界各方力量，逐步补齐5G应用创新面临的网络、技术、终端、标准等各项短板，构建较为完备的5G创新生态体系，从而为5G应用创新的爆发和繁荣奠定坚实的基础。

一、网络覆盖向农村延伸，行业能力加强建设。当前中国5G网络仍处于建设初期，尚未达到有效支撑消费级和行业级应用创新的需求。未来1-2年预计5G网络仍将持续推进广域覆盖，并利用多频协同强化覆盖，加强面向行业的5G网络供给能力。

二、技术标准向R18推进，演进方向逐步明确。3GPP计划于2021年12月确定R18版本的研究内容，经过目前的研究讨论，将会从持续增强宽带能力、面向垂直行业的精细化设计和新业务探讨等几个方面演进增强。

三、配套产品探索新路径，产业生态逐渐完善。同时，随着5G应用的深入推进，越来越多产业力量集结起来探索发展5G应用的配套支撑产品，虚拟现实终端、行业模组和终端、行业平台和解决方案等发展将出现新趋势。

四、消费级应用梯次升级，行业级应用示范引领。当前，5G应用正处于从“点状开花”向各行业、全流程、全环节整体渗透的关键期。“扬帆”行动计划的出台为消费级应用和行业级应用指明了方向，未来将持续推动5G应用实现从1到N的跨越，共同构筑5G全面赋能经济社会发展的新格局。