新华网北京２月１５日电 新闻分析：今年“两会”汽车热点话题会有哪些

新华社记者南辰

一年一度的全国“两会”即将召开。从地方“两会”的情况分析，在２００９年全国“两会”上，会有哪些百姓、代表、委员们关心的汽车热点话题呢？

公车改革如何深入进行是每年“两会”代表、委员们都关注的老话题。但是在今年的宏观经济背景下，估计公车改革不但依然是热点汽车话题，而且会谈出新意，并取得一定的突破。

之所以这样分析，是因为在国际金融危机的背景下，国家采取减税、财政拨款等手段拉动经济，财政压力增加。如何进一步深化公车改革，压缩公车使用开支，建设节约型机关是不容回避的热点问题。从地方“两会”的情况看，一些地方政府暂停采购公车的审批、新采购公车向小排量、新能源汽车倾斜等都带给我们公车改革的新思路。

２００８年公布的《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》规定，除特殊情况外，公务车按牌号尾数每周少开一天。这是近年来公车改革在使用环节上迈出的最大一步。从各地落实公车停驶规定的实际情况看，机关办公效率没有受到影响。下一阶段，那些已经停驶半年的五分之一的“公车运力”，应当顺应公车改革的深入果断拍卖处置。

在北京、上海等大城市，交通拥堵成为难题。有限的路面遭遇公车、私车的双重夹击。然而，私家车消费能够拉动内需，促进就业，是政府大力倡导并应当坚决保护的；而公车采购或滥用、私用却只会进一步加大财政支出。公车给私车“让道”势在必行。

从地方“两会”的话题看，如何保护私家车的合法权益也将成为热点话题。例如，有的地方的“两会”上，“无车日”该不该强制成为地方政协委员关注的焦点。此外，对北京的“五日限行”，也有地方政协委员提出改进的建议。记者认为，在一个法治社会中，对现有私家车的长期限行要以法律为准绳，要有法律依据，要符合法律程序，这是任何一种针对私家车的限行政令能够长期存在的首要基础。从长远看，大城市对私家车使用环节的调节应当利用停车费、成品油消费税、中心城区拥堵费、排污税等经济杠杆完成，尽量减少见效快但争议大并有“违法嫌疑”的行政手段。

１月１４日召开的国务院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。预计调整振兴规划将是汽车界代表、委员关注的焦点。尤其是汽车下乡的部分，对我国汽车社会的城乡二元结构进行调整，对现有汽车社会机动车的保有结构进行调整，对汽车产业的销售格局进行调整。而这一系列的结构调整将启动规模巨大的农村汽车市场的终端消费，为国民经济稳定增长和建设社会主义新农村贡献力量。如何落实好汽车下乡的政策，让农民兄弟开上更安全、更节能、更环保、性价比更高的汽车，也需要代表、委员献计献策。